Проекты

NSSB2

Как разработать наилучшую стратегию развития Кыргызстана (Краткая версия презентации методологии НССБ 2 Эркина Джаманбаева в Доме правительства для высшего руководства страны)

 

Посмотреть полную версию (PDF)

 

Основная идея настоящего стратегического процесса:

• Исполнители стратегии вовлечены в процесс разработки стратегии, постановки индикаторов и формирования планов;
• Стирается грань между процессом разработки и процессом реализации;
• Ориентация на возможности;
• Ориентация на причины;
• Системный, интегрированный подход

Что должно быть сделано:

• Проговорена миссия и видение страны;
• Сформулированы стратегические цели;
• Уточнены индикаторы;
• Выбраны приоритеты по этапам;
• Определены Ключевые Факторы Успеха (КФУ);
• Описаны этапы развития и горизонты;
• Наняты профессиональные фасилитаторы.

Что нужно сделать:

• Разработать интегрированные программы развития по кластерам, отраслям и территориям;

Кластер - это группа близкорасположенных и связанных между собой предприятий и сопутствующих им организаций, работающих в определенной отрасли, объединенных и дополняющих друг друга.

Кластер может охватывать район, область или город, а также близлежащие города или соседние страны.

 

• Разработать логичные проекты;
• Рассчитать бюджеты по программам;
• Достигнуть соглашения по процедурам;
• Обучить всех участников.

 

Что можно сделать:

• Политический и социальный консенсус;
• Воодушевление нации;
• Внедрение стандартов государственного управления;
• Вовлечение лучших мозгов нации и лидеров в процесс развития;
• Создание всемирной сети кыргызстанцев.

Как же все это выглядит?

• Отдел Стратегического развития и экспертизы (ОСРЭ) нанимает управляющего проектом (УП)
• ОСРЭ создает базу данных экспертов
• ОСРЭ и  УП отбирают экспертов для ключевой группы
• Ключевая группа работает в течение одного месяца в гос.резиденции с 9.00 до 18.00 каждый день, кроме воскресенья
• Каждую субботу группа делает презентации работ
• Каждую пятницу информационный портал обновляется новой информацией от группы
• Портал свободен для доступа и дискуссии.

На каждую субботнюю презентацию приглашаются:

• Международный Деловой Совет
• Политические партии
• Зонтичные НПО
• Депутаты ЖК
• Представители государственных органов
• СМИ
• Бизнес-ассоциации
• Доноры

Важно!

Лидеры страны должны утверждать или отклонять наработки группы каждые две недели в открытом для общества формате.

 

Требования к участникам рабочих групп (профессиограмма)

• Аналитические навыки;

• Системность мышления;

• Ориентированность на результат;

• Широкий кругозор;

• Знание глобальной конкуренции стран и отраслей, макроэкономической ситуации в стране и регионе;

 

• Дисциплинированность;

• Ответственность;

• Трудоспособность;

• Инициативность;

• Способность быстро мыслить и принимать решения;

 

• Умение работать в команде;

• Умение слушать других;

• Умение кратко и по существу выражать свое мнение;

 

• Честность и открытость;

• Обучаемость и восприимчивость;

• Чувство юмора;

• Дружелюбие.

 

 

Условия

• Необходимо привлечь к работе профессиональных фасилитаторов.
• Участники рабочих групп должны быть отобраны на основе требуемых компетенций и должны пройти обучение методологии.
• Предложения по участниками рабочих групп собираются ОСРЭ от гос. органов, бизнес и НПО сообщества, политических партий и доноров.
• Количество групп, задачи групп будут определены по результатам работы ключевой группы.

Стадия № 1

• Встреча Лидеров страны
• Встреча руководителей отделов Администрации Президента и Аппарата Премьер-министра
• Встреча руководителей гос. органов
• Встреча гражданского общества и доноров

Чтобы начать процесс

 

Лидеры Кыргызстана должны дать мандат на исполнение и выразить доверие:

Ø      Президент

Ø      Премьер-министр

Ø      Торага ЖК

Ø      Председатель Верховного Суда

Ø      Государственный секретарь

Ø      Руководители Администрации Президента, Аппарата Премьер-министра, ЖК и Верховного Суда

 

Зачем?

 

• Представление общего процесса и его срочной необходимости.

• Понимание алгоритма и требуемых компетенций у членов групп.

• Активизация процессов.

• Поддержка инициатив и процессов, получение мандата на реализацию.

 

 

Стадия № 2

 

1.      PR группа

Включает в себя лучших PR специалистов страны; роль группы:

• информирование населения страны и мирового сообщества о сущности каждого наработанного материала;

• повышение доверия к членам групп и результатам работ;

• воодушевление населения и настрой на позитив и консолидацию;

• уменьшение иждивенческого и агрессивного настроения у населения.

 

Результаты стадии № 2 (группа PR)

• Общественность Кыргызстана и доноры информированы о процессе и содержании стратегии развития страны
• Международное сообщество информировано о процессе и содержании стратегии развития страны
• Кыргызстанцы выражают доверие и заинтересованность участвовать в реализации стратегии.

2.      Мозговой центр

• Независимая сетевая структура, дающая независимую экспертизу и оценку материалам, подходам.

• Вовлекает в процесс наиболее активные слои населения.

• Своего рода место скопления экспертов и заинтересованных лиц

 

3.      Ключевая группа

 

Ключевая группа отвечает на вопросы:

• Ценности Кыргызстана
• Миссия страны
• Видение страны
• Стратегические цели
• Индикаторы целей
• Ключевая компетенция страны
• Позиционирование страны
• Отличие страны
• Приоритеты
• Ключевые факторы успеха для достижения целей
• Риски и барьеры
• Стадии развития, кластеры и программы
• Постановка задач с индикаторами следующим группам

Состав Ключевой группы

• Профессиональный и доверенный эксперт от: Президента, Премьер-министра, Председателя Верховного Суда, Торага Жогорку Кенеша

• Представители Международного Делового Совета (2)

• Эксперты ОСРЭ (2)

• Независимые эксперты (2)

 

4.      Группа управления проектом

Стадия № 3 - Декомпозиция

• На этой стадии уже детализируются задачи, разрабатываются проекты, формируются бюджеты
• Происходит операционализация стратегических задач
• Корректировка роли и приоритетов государственных учреждений.

Стадия № 3

1. Рабочие группы по кластерам.

2. Группы по Ключевым Факторам Успеха.

3. Комментарии от «Мозгового» центра.

4. Продолжение PR.

 

Результаты стадии № 3

• Описаны интегрированные программы и логичные проекты;

• Детализированы задачи;

• Рассчитаны бюджеты;

• Ясность последовательности и взаимосвязей;

• Четкая система оценки прогресса;

• Понимание обществом задач.

 

 

Стадия 4. Внедрение системы общественного контроля

 

1. Предоставление свободного доступа к инструментам мониторинга и оценки для политических партий, бизнес сообщества, НПО и прочих.
2. Ежемесячная отчетность всех вовлеченных органов в процесс реализации стратегии страны
   (план-факт).
3. Внедренная функция оценки и мониторинга на различных уровнях.

Результат стадии № 4

• Учет общественного мнения
• Независимый рычаг влияния
• Прозрачность и открытость
• Прозрачная система оценки гос.управления

 

Управление изменениями

• Очевидно, что даже великолепная стратегия без адекватного управления будет бумажной, особенно в наших реалиях
• Мы живем в быстро изменяющемся мире нарастающих требований, возможностей и угроз одновременно; в то время как менталитет, знания, навыки и подходы остаются прежними
• Вот почему внедрение управления изменениями является совершенно необходимым условием выживания и развития. 

У нас есть возможность!

При наличии:

• Острого желания
• Единого видения
• Современных подходах
• Фокусированного управления

А мы?

• Израиль за 40 лет
• Западная Германия и Япония за 30 лет
• Южная Корея за 25 лет
• Сингапур за 20 лет

Посмотреть полную версию